张化天环保标准推动水泥企业转型升级-【新闻】

张化天：环保标准推动水泥企业转型升级

国家环境保护科技标准司处长张化天表示，“十二五”的环境保护发展规划对环保产业的发展提出了要求，下一步环境保护部将着力通过环境服务业的发展来整合带动环保产业链的各个环节，促进产业的整个业态转型和升级，推动环保产业走向市场化、专业化、多元化和国际化。

4月25日，2013年中国国际水泥峰会在京开幕，国家环境保护科技标准司处长张化天出席会议并致辞。她表示，下一步水泥行业的持续健康发展，除了自身生产工艺的改进和新产品清洁生产的应用外，对于末端的治理相关技术设备和服务的要求也将被提上议事日程。“十二五”的环境保护发展规划对环保产业的发展提出了要求：加强需求侧管理；完善政策措施；深化科技创新；推动机制和模式的创新。以下为致辞全文：

国家环境保护部科技标准司处长张化天女士致辞

尊敬的各位领导、各位嘉宾、女士们先生们：

大家上午好！很高兴会议主办方提供这样的平台与大家沟通交流，今天我主要就当前的环境保护工作战略和当前环保产业的发展形势将对水泥行业的发展所造成的影响带来的挑战和机遇，做一个简单的交流。

当前我国环境保护的总体战略是在保护中发展，在发展中保护，以环境保护优化经济发展，同时要积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的发展新道路。环境保护和经济建设日益融合，已经逐渐贯穿于生产、流通、分配和消费的各个环节，同时环境管理正在经历着从以污染防治为中心到以环境质量管理和环境风险防护为中心这样的战略体系。就环保工作而言，无论是从我国环境污染状况，公众环境质量诉求，还是行业可持续发展来看，环境保护工作都会日益加强加严，包括准入门槛的提高、环境标准加严和执法的加强。另外，“十二五”期间，除了二氧化硫之外，氮氧化物和氨氮也被纳入控制目标，重金属混凝土污染防治也纳入了议事日程。这些都将对污染排放行业产生深远影响，也将给相关行业的环保产业和技术发展带来更多机遇和挑战。

水泥行业与这些指标和要求息息相关。下一步水泥行业的持续健康发展，除了自身生产工艺的改进和新产品清洁生产的应用外，对于末端的治理相关技术设备和服务的要求也将被提上议事日程。“十二五”的环境保护发展规划对环保产业的发展提出了要求，下一步环境保护部将着力通过环境服务业的发展来整合带动环保产业链的各个环节，促进产业的整个业态转型和升级，推动环保产业走向市场化、专业化、多元化和国际化。

第一，加强需求侧管理。环保部门要结合自身的职能对环境保护工程进行全方位全过程的管理，把环保设施的连续、稳定、有效、达标运行纳入环境监管的范围，以六厂一车为重点，六厂一车就包括水泥厂，推动环保设施运营服务市场的全面开放和规范管理，同时在环境标准方面也要日益加严。我们可能都比较关注水泥工业的大气污染排放标准，水泥窑协同处置固体废物污染排放标准和相关技术规范已经完成了全国征求意见，将在完成下一步行政审议后尽快发布。这个标准里面提到了氮氧化物、一些指标的更新和一些区域性的排放标准限制。发布时大家就能看到政策全文。通过加强需求侧管理，充分激发环保产业的市场需求，扩大市场规模。

第二，完善政策措施。现在我们正在着力推动的包括绿色信贷、绿色供应链和政府绿色采购。尤其是在政府绿色采购方面，环境保护部联合财政部推动政府绿色采购清单。在去年还专门发布了中国环境标准产品标准和水泥行业产品的相关标准，而这个环境标志产品是政府绿色采购的基础性工作。

第三，深化科技创新，积极的引导推动和参与产学研用的结合，依托重大专项，加强关键核心环保技术装备的研发、引进、消化和集成。为了推动技术发展，环境保护部开展几方面工作。一方面是推动重点污染排放行业相关技术文件的制定，包括技术政策和最佳可行技术指南。在水泥工业的两个相关文件，也完成了全国征求意见，而且完成了初步审议，正在进行行政报批手续。另外环保部也和有关部门正在积极推动设立污染防治技术示范和推广专项。在首批里面，初步打算重点推动水泥行业氮氧化物污染减排、挥发性有机物污染防治、PM2.5的控制与环保先进技术的示范推广应用和相关服务业的发展。

第四，推动机制和模式的创新。在环境服务业内，将加强整个产业链的整合，形成包括咨询、建设、金融、环保设备、工程设计、建设运营一体化的环保产业发展模式，另外也积极推动污染排放行业，包括水泥行业在内，和环境服务业的有效整合。现在环保部正在推动环境服务业起点工作，包括推动污染治理设施的第三方运营和我刚才提到的从咨询、设计、建设、投融资到运营一体化的服务模式，也欢迎相关单位积极参与我们的试点工作。另外在环保产业的国际化方面，环境保护部今年也在积极推动环保产业走出去的战略，分别在10年和13年组织了中美环保产业论坛和中德环保产业论坛。我们也积极欢迎在座各位能参与到中国环保产业走出去引进来的过程。最后，水泥行业的环境保护是水泥行业持续健康发展的基础性工作，我们希望各界携手共同推动。

最后预祝此次峰会圆满成功，谢谢！

专题：2013中国国际水泥峰会

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