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国务院推动信息公开工作 社会组织首次纳入范围
新京报讯 昨日,国务院办公厅印发《2015年政府信息公开工作要点》(下称工作要点)。工作要点指出,今年重点推进行政权力清单、财政资金、公共服务、国有企业、环境保护等9大领域的信息公开工作。其中不少方面是首次纳入公开范围,如要求地方各级政府部门公布权力清单,公开棚户改造建设项目信息、国有企业信息、社会组织和中介机构信息等。
今年的工作要点围绕“公开什么最给力”,提出推动9个重点领域信息公开,包括行政权力清单、财政资金、公共资源配置、重大建设项目、公共服务、国有企业、环境保护、食品药品安全、社会组织和中介机构领域。
国家行政学院教授杨伟东认为,这些领域都是社会各界高度关注、与民生关系密切的领域,其中不少领域是首次要求公开。如在推进公共资源配置信息公开领域,工作要点指出,做好城乡保障性安居工程特别是棚户区改造建设项目信息公开工作。同时,定期公开住房公积金管理运行情况。
推进国有企业信息公开,也是今年工作要点的一大亮点。工作要点要求,国资委牵头落实国有企业主要财务指标、整体运行情况、业绩考核结果等信息公开工作。公开监事会对中央企业监督检查情况。
此外,工作要点还首次要求推进社会组织、中介机构信息公开。包括制定社会团体和民办非企业单位信息公开管理办法,建立行政审批前置服务项目信息公开制度,推动慈善组织信息公开。
中国社会科学院法学研究所研究员、法学教授周汉华介绍,近几年我国的政府信息公开工作取得了很大进展。2012年,国办印发政府信息公开重点工作安排,要求重点推进8个领域的信息公开工作。2013年,印发政府信息公开重点工作安排,要求重点推进9领域信息公开工作。2014年,印发政府信息公开工作要点,要求重点推动公共行政权力运行信息、公共财政资金信息、公共资源配置信息、公共服务信息、公共监管信息的公开。
地方落实的情况如何?据了解,从主动公开情况看,我国各地区、各部门每年主动公开的信息达三四千万条,多集中于行政审批、财政资金信息、食品安全、征地拆迁、保障性住房等领域。
“在《政府信息公开条例》实施之前,有些政府官员对信息公开有抵触情绪、畏难情绪。现在,政府信息公开的观念已经自上而下深入人心。我们在调研中也发现,地方基层公务员对信息公开已经非常认同。”周汉华说。
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