【资讯】福州海关为海西建设再交成绩单0

福州海关为海西建设再交成绩单

全年共监管进出口货物4704.7万吨，货物总值246.6亿美元，监管进出境运输工具1.74万辆(架)次，出入境人员113.8万人次，同比分别增长35.79%、23.4%、47.80%、11.8%。　　这只是福州海关关区在2011年的工作量中的一部分。　　记者日前从福州海关获悉，福州海关2011年全年税收入库109.01亿元，同比增长29%，提前47天完成全年税收计划，首次突破百亿大关。与此同时，福州海关通关监管效能持续向好，布控有效率20.97%；查获率达11.61%，均超过海关总署考核指标值。进出口平均海关作业时间、24小时放行率等各项通关时效考核指标均领先于全国海关平均水平，在海关总署组织的执法评估评价中得分为满分。　　身处如火如荼的海西建设大潮中，福州海关紧紧围绕“把好国门、做好服务、防好风险、带好队伍”的总体要求，积极适应福建经济形势，不断优化海关监管服务，夯实基础，规范运作，服务海西发展。针对国务院相继批复《海西发展规划》、《平潭综合实验区总体规划》的有利时机，福州海关紧密结合贯彻中央和总署党组支持海西建设的有关要求和指示精神，努力为海西建设和福建经济社会发展提供主动的、全方位的服务。　　争做海西主人翁　　福州海关相关人士告诉记者，2011年，该关不断激发广大关警员“建设海西、服务家乡”的主人翁意识。　　在思想教育方面，关党组反复要求关警员在海西建设的新一轮热潮中，牢固树立“建设海西、服务家乡”的主人翁意识，乘势而上，顺势而为，在服务海西中实现海关自身发展。扎实细致的学习教育，进一步激发广大关警员热爱家乡、服务家乡的热情，这一理念得到了海关总署和福建省委省政府领导的高度评价。　　同时，福州海关结合实际，将涉及海关事权的24项工作任务进行细化分解，向全关制发了《福州海关服务对接省政府2011年重点工作任务的实施意见》、《福州海关贯彻落实〈海峡西岸经济区发展规划〉任务分工方案》，逐项跟踪落实。　　此外，福州海关还积极推动协调配合。加强与海关总署、省市各级地方政府部门的沟通联系，开展联合工作调研，及时互通最新研究成果和工作动态，先后向上级报送政策建议20余项。　　支持平潭开发　　平潭综合实验区的开放开发是海西建设的“突破口”工程。对此，福州海关全力支持平潭建设，积极参与课题调研，开展了大量基础性研究。　　据了解，福州海关积极参与平潭发展规划的调研论证和政策争取。在中央领导多次赴平潭调研过程中，经科学论证，全力支持平潭全岛开放，为《平潭综合试验区总体发展规划》正式获批、实行全岛开放发挥了积极作用，福建省领导以“平潭规划的获批，海关立了头功”予以高度赞扬。“我们还组织开展平潭监管模式创新研究。”福州海关相关人士介绍，该关开展政策研究，提出了数种实施方案和海关税收、通关监管模式等意见建议，全年向福建省委省政府报送平潭开发建设建议10余篇，获得上级领导的肯定和采纳。　　11月30日，“海峡号”客货滚装船对台直航顺利开航，福州海关为此进行了大量工作：主动与平潭地方政府建立常态化的合作机制，积极参与澳前客滚码头规划建设，及时设立监管机构和配置监管人员，制定合理的通关监管模式。这些工作有力地确保了“海峡号”客货滚装船顺利首航台湾。　　服务重点工作　　福州海关把支持重大项目对接服务作为服务海西的重点工作。　　围绕福建省发展新能源产业的目标，福州海关对福清核电、宁德核电、LNG等重大项目实行“提前介入、跟踪服务”等个性化帮扶措施，确保重点项目顺利落户。全年为142个项目办理减免税项目备案，涉及项目投资总额80亿元人民币，审批减免两税6.09亿元人民币，同比增长17%。为建立长效工作机制，福州海关先后与关区内6个省级重点商品出口基地签订合作备忘录，进一步密切了海关与守法企业的合作伙伴关系。　　海关还加强对地方政府的技术指导和沟通协调，有力推动重点项目的进展。12月16日，福州保税港区(一期)在获批一年后顺利通过国务院联合验收组验收。福州海关争取海关总署在关区设立原产地办公室，目前海关总署已在“三定”方案中正式予以批复，有力地提升了福州在ECFA工作中的对台经贸辐射效应。同时，福州海关还支持武夷山和三明陆地港建设和启用，为陆地港量身定做通关监管模式。武夷山陆地港于11月正式通过验收。推动福州港江阴港区设立国家汽车整车进口口岸促批工作则是福州海关今年的另一重要工作。2011年12月31日国务院已经正式行文批复，将极大地拓展海西港口功能定位，拉动整个物流业的大发展。　　此外，福州海关还在2011年加大政策指导力度，进一步引导企业保税加工项目入区开展业务。2011年，福清出口加工区全年共监管进出区货物货值达24.7亿美元，同比增长105%；审结报关单18916份，增长94%；征收税款8890万元，同比增长23%。福州出口加工区共监管进出区货物货值11.44亿美元，同比增长29.59%；审结报关单10545票，同比增长45.65%；征收税款2.26亿元，同比增长39.86%。　　建优质软环境　　福州海关一直坚持不断优化通关监管，为海西建设营造优质通关软环境。　　据了解，2011年，福州海关深化“属地申报、口岸验放”通关模式，进一步强化与25个直属海关的区域通关合作，全年办理该类报关单845票，货值4.78亿美元，征收税款4.97亿元人民币，同比分别增长8.06%、140.75%、118.29%。大力推广网上支付和担保，全年关区新签订网上税费支付协议65份，使更多企业缩短通关时间，享受到更高效的通关便利。坚持在繁忙口岸实行“7天工作制”，全年周末累计加班人员9180人次，审核进出口货值31.41亿美元，同比分别增加2.77%、6.78%。积极发挥12360热线平台作用，搭建微博、短信服务平台，全年共接待来访150批次，受理热线咨询电话8000人次，开通2个月“粉丝”逾2万人，居全国海关首位，实现了“通关有问题，就打12360”。认真学习厦航精神，在关区各现场开展争创“为民服务创先争优”示范窗口活动，完善企业协调员制度，为企业提供个性化贴心服务，不断拓宽了关企沟通渠道。　　促进两岸交流　　发挥对台区位优势，促进两岸经贸往来是福建经济发展的重要内容。2011年，闽台贸易突破116.1亿美元，同比增长11.8%，占同期福建省外贸进出口总值的8.1%。　　为此，福州海关有效服务“大三通”。两岸直航继续呈现了航运公司增多、航班航次增加、航线航点增多的可喜局面。2011年，监管对台空中客运直航航班1395架次，进出境人员322112人次，同比增长7.46%和68.72%。　　同时，福州海关充分发挥“小三通”优势。2011年共监管“两马”航线船舶1232艘次，进出境人员46093人次。制定了《福州海关关于加强对台小额贸易进口管理的意见》，在关区内形成统一的监管尺度和作业规范，关区对台小额贸易得到健康有序发展。2011年关区对台小额贸易进出口值为7680.4万美元，同比增长7.5%。　　另据了解，福州海关还积极服务两岸重大经贸活动。努力将ECFA管理常态化、制度化，制定了一系列的便捷通关措施，全年ECFA审批684票，享受优惠货值3144万元，减免税款903万元。主动参与“5·18”海交会、“6·18”台交会、海峡论坛等涉台交流活动，为参会人员和展品提供一站式服务。

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