【消息】泉州将推行自行车租赁鼓励社会资本参建立体停车场

闽南网3月19日讯 近年来，泉州一直在加大停车场建设，但停车还是难。

昨日，泉州市人大代表、泉州市人大常委会原副主任魏坚，泉州市政协委员、泉州医学高等专科学校校长吕国荣，泉州市规划局市政科科长张文杰，泉州交巡警支队宣传科副科长蒋国栋，泉州交巡警支队停车办民警黄连躬，梅山社区书记吴淑华，共同聚焦“停车难”，在问题症结、破解方法、规范管理等方面，出谋划策，呼吁政府主导、社会力量参与建设停车场的同时，大力发展公交，尽快将自行车租赁做起来，同时倡导市民健康出行。

多方人士共议泉州市区停车难题

问症结 老城区规划跟不上车辆增速是主因

魏坚：去年我做过一次调查，泉州全市共拥有机动车数量2479971辆，中心城区有176349辆，但中心城区停车位却只有39309个，百辆机动车停车位指标仅为23.8，停车位严重缺乏！为何会出现这样的问题？

首先，我认为是城市规划上的缺失，前瞻性和科学性不足，划建设车位远远不够，旧城区缺少停车位，大型商场没有地下停车场；其次，车辆数量剧增，如今基本上是一户多车，停车位的数量远远赶不上车的数量；再次，一些小区和单位宁愿将停车位闲置，也不愿意对外开放，很大程度上也影响到停车；最后，城区道路小，路面不通畅等也一定程度上影响了市民停车。

张文杰：谈到这话题，先说一下近年来泉州停车位规划。目前泉州新区建设，停车位的配置有专门的配建指标，且算是较高的。比如说，住宅小区每100平方米，要求配0.8个车位；100~140平方米，配建1个，140平方米以上，则配套1.5个，同时，一些公共场所也有专门的停车位配套指标。2011年至2013年，中心市区已批7万多个停车位，这些停车位有的已建，有的在建或未建。总体而言，新区不存在拥堵的问题。

停车难，主要集中在古城东西片区，这是历史欠账问题。之所以堵，是因为一些早期小区或公共场所建设时，并未想到近年来车流量增长速度会这么快。再者，古城小，公交又不发达，1公里没解决。比如，古城东片区的东涂片区，要走约15分钟才能到达公交站点，于是周边住户便会考虑小车代步。

求破解 大力发展公交、提倡健康出行方式

魏坚：那么该如何解决呢？

第一，必须要加大规划管理力度，从源头上把好关，做好规划，原先出现的问题要弥补上，合理规划公用停车场，严格落实公共设施停车需求；

第二，我建议对全市所有的停车场、停车位做一次清查，把能拿出来用的停车位充分利用起来；

第三，要充分利用广场、公园绿地及学校操场的地下空间建设地下停车场，结合片区改造启动社会停车场的建设，如中侨集团已经产生较多的旧厂房，如今许多市直机关部门搬迁至东海办公，其所腾出的办公楼房都可根据实际情况部分改造为停车场；

第四，应鼓励民营企业、民间资本或者个人参与公共停车场的开发、建设和运营，扶持停车场建设管理走产业化道路，建设立体停车场。

张文杰：停车场建设纳入去年为民办实事项目，泉州已规划多个立体停车场，有的也在建设，比如万德商厦、正骨医院等。此前停车场建设存有一问题，政府投入力度不够，企业参与热情不足。个人认为，解决古城东、西片区，关键是要政府主导，引入社会资本力量，方可更好地推动停车场建设。去年泉州出台鼓励社会力量参与公共停车场建设的方案，并给出优惠政策。

目前已有几家民营企业，有意参与建设公共停车场。另外，缓解停车难题，要解决最后一公里问题，一方面要加大公交车的投入，提高公交的使用率，并尽快推行自行车租赁系统。否则，再怎么配建停车场，也跟不上车辆增长的步伐。

黄连躬：去年中心市区虽然施划增加了2000多个停车位，但是中心市区近年来每年增加两万多部小车，停车位再怎么增加，都赶不上小车新挂牌的速度。市政府每年都很重视停车位和停车场建设，去年和今年都纳入为民办实事项目。去年已推出《停车管理暂行规定》和《中心市区机动车停车场规划建设暂行规定》，今年会继续推动这些规定的实施。

吕国荣：或者，也可以学习国外，规定停车时限，比如停2个小时必须走，这样才不会挤占有限的公共资源，否则有的人一停就停非常久。对于市民个人，也要出力。我住的地方离单位走路需20分钟，除了夏天太热，其余我都是走路上下班。重视“最后一公里”问题，可以选择步行、骑自行车等绿色环保的出行方式，既健康，又环保，只是现在自行车租赁还没做起来。

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新技术

9条主干道将设电子停车诱导系统

魏坚：如今，在我们城区出现乱收费，收费标准不一，管理不到位，除此之外，还出现有的商店直接将门口的停车位霸占，不让别人停，一些摊贩占停车位经营等乱象。这些乱象涉及交警、物价、城市行政执法等许多部门，无法只靠一个部门来规范，必须是多部门形成合力，加强管理。

黄连躬：我们目前已着手准备做停车诱导系统，并列入今年为民办实事项目。目前，已经按程序在走。老城区内环路有五纵六横11条主干道，我们将先期选择9条主干道进行电子停车诱导系统建设。具体是在停车位下装地磁感应设备，车一停进去，系统就知道了。

这套系统如果能够正常运行，就能有效利用路面停车资源，提前预知停车位分布情况，建立数据库。以后，再连接上APP系统，在掌上就能查询附近哪里有停车位。前期这个系统还不具备收费的功能，但我们会为收费主体国资委和区政府提供接口。他们在这个接口上做软件，就能进行电子收费了。不过，现在还没法包含小区里的停车位数据。

吕国荣：停车位的管理方面也存在问题。很多停车的地方都没有明确的收费标准公示牌。同样的停车，有的收15元、20元甚至30元。一些没有收费资格的人和群体也在收费。停车问题是文明城市的系统工程，也是城市管理水平的标志，应该由发改委、交警、规划等部门一起成立管理机构，统一协调。设电子停车诱导系统，这很好。大家找停车位时转来转去，不知道哪里有，就会心生“停个车这么难”的感觉。

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鼓励医院停车场改建立体停车场

魏坚：我在前面说过，一些小区和单位宁愿将停车位闲置着，也不愿意对外开放，这也是造成停车难的一大原因。我认为可以在下班之后，将企事业单位对外开放，可以合理收取适当的费用，作为停车场的维修费。

吴淑华：车辆增长速度太快，总感觉再多的停车位，还是不够用。我也觉得，一些企事业单位，或是学校，可以在特定的时间段，将单位停车场或学校操场，向公众开放，并适当收取停车管理费，这样可以缓解部分停车难题。

黄连躬：错时开放理论上可行，但是操作难度太大。要在停车者和单位双方都能接受的范围内进行。

蒋国栋：我们交巡警支队的停车场已经对外开放好几年了。

吕国荣：政府部门开放后怕财产损失，学校开放的话又怕安全问题。

张文杰：这两年有些政府部门或事业单位搬到东海，对于一些可行的场地，建议可留住改造作为公共停车场。再者，泉州出台三旧改造政策，对此政府可出台相关配套政策，鼓励结合三旧改造建设公共停车场。

其实，出于安全考虑，规划部门不想在学校地面设停车场，倒是考虑利用学校操场建地下停车场，目前泉州九中已做了规划设计方案，但实施起来又很难。丰泽广场也在推动地下停车场建设，又如公园，我们也在考虑可设地下停车场的场所。现在如果医院条件允许的话，倒是鼓励把地面医院停车场改造成立体停车场。（海都两会报道组）

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闽南网3月21日讯 采访代表委员、旁听分组讨论……哪里有大记者的身影，哪里就少不了小记者的陪伴。泉州两会报道，海都的许多“头条”留给了小记者。他们都有哪些杀手锏？让我们去认识一下跑两会的12位小侠客吧。

参加两会采访的小记者们

别光看见孩子们采访成功后的喜悦，背后也有长时间的准备和焦急的等待，还有采访时的胆怯。不过每一次积累都是通往蝶变之路，相信海都小记者未来的采访之路会越走越顺利。

“ 昨天，海上丝绸之路的起点——泉州，曾让万国朝拜；今天，东亚文化之都，再让全球为之震撼！“敢拼会赢”的闽南精神，会使泉州更上一层楼！祝福你，泉州。

桑鹏云

和其他小伙伴相比，桑鹏云的话不多。来到两会工作室采访，懂得主动穿上校服，胸前挂上小记者采访证。眨巴眨巴的大眼睛让人看得出他在思考，该发言的时候提问，该聆听的时候安静。

“ 也许你从小到大都没接触到什么大人物，也许你连采访的机会也没有。而我却非常荣幸地跟随海都报的记者们一起采访到泉州教育局局长郑文伟伯伯。听着郑伯伯对泉州目前的托管教育问题侃侃而谈，我感触极深。

傅煊雅

这群小记者中，其实有很多都和傅煊雅同班。别看小姑娘文静，还是一班之长呢。采访的时候笑起来甜甜的，让人不忍拒绝和她交流。谁说这不是一种能力呢？

“ 希望泉州能变得更优秀，人民生活更美好。

黄翊筠

16日上午，政协会议开幕。小姑娘戴着眼镜，穿着一身小清新的校服现身了。偶遇政协“提案大王”，小姑娘提问怎样唤起更多人自觉地保护泉州的文化遗迹。

“ 对代表、委员而言，人民的事情就是他们的事情。

赖文斌

16日下午，泉州市委常委、宣传部长、教育工委书记陈庆宗来到海都两会工作室。赖文斌准备了一整页的问题，不时还参与到大人们热烈的讨论中，一点都不怯场。他的机智敏捷给在场的人留下了深刻印象。

“ 体验到关心社会、积极建言的自豪感。

谢宇宙

这名字就够让人过目不忘了。让人不能忘的，还有他采访泉州市市长郑新聪的问题。市长2014年最难忘的工作是啥？市长介绍了两件事，提到了“海丝”、“一带一路”、“文明城市”这些词。谢宇宙虽然一知半解，但是市长的和蔼已经给他留下了深刻的印象。

“ 做好现在该做的事，是为了更好地参与到祖国战略的建设中去。

黄圣媛

老家浙江杭州，既有江南姑娘的甜美，也少不了采访路上的卖萌、撒娇。小姑娘和妈妈商量好，要向代表和委员提一提海丝的话题。到了市长面前，还懂得把问题延伸为“关于泉州海丝的建设，我们小学生可以做些什么？”让人佩服这位小记者临危不乱的机智。

“ 长大后，我也要像参加“两会”的人大代表和政协委员一样，去参政议政。

林思晗

向中级法院院长提问，小姑娘想起了家庭暴力问题的解决之道。事后问她，原来人家每周末准时收看央视法制节目《今日说法》，而且坚持好多年了。关键时刻遇到法院一把手，问题不就信手拈来了？

“ 希望大人们别玩手机了，多陪陪孩子。

吴雨桐

第一次作为小记者参加两会采访，遗憾的是来不及亲自问一个问题。“我想，如果有下一次，我一定会有更好的表现。”这是小姑娘心里想的。其实你的表现已经很棒啦，问题细心准备，只是采访时间太紧迫，来不及亲口问出来。下一次，给你这个机会。

“ 关心社会热点，我自豪。

陈峥

虽然这位小记者的话不多，但是为两会采访特别准备的工具却是最齐的。专门买了录音笔，借来平时爸爸使用的相机。可是采访的瞬间发生得太快，还来不及掏出录音笔，采访已经结束了。有了这次经历，相信这位小记者采访经验会更丰富。

“ 这两天我留意到大记者是如何采访的，如何发起话题和构思文章。

黄亦伟

泉州市政协常委陈笃恒正和大记者探讨关于“清源山本地免费”的话题，黄亦伟主动插话。他上个礼拜去了趟永泰云顶山，刚好碰上了门票免费，他认为适时免费，无形中扩大了大家对景点的认识。这不是善于观察带给他的收获吗？

“ “跑两会”这个活动大大提升了我的勇气！

姚涵羽

“今天我能采访谁？”这位小记者念叨了好多次这个问题。因为她特别羡慕别的小记者采访到了市长，她也希望能采访到“重要人物”。幸运的是在会场外，姚涵羽主动向中级法院院长提问，满足了她的小小心愿。

“ 泉州拥有丰富的人文古迹和美丽的景色，它还是海丝的起点。身处其中，我发自内心地自豪，不由得期望泉州的明天更美好！

戴恒宇

17日下午第一次参加小记者两会采访，在两会工作室和代表委员面对面。小家伙不过瘾，觉得应该到会场外练练兵。这不，昨天下午成功采访到了新当选的泉州市人大常委会主任陈万里，这次两会采访没有遗憾了。（海都两会报道组）

□小记者习作

托管那些事

丰泽二实小五年一班 傅煊雅 指导老师 傅秋娥

托管，托管，谁托谁管？单看我们班吧，就有十几位同学寄在托管处，也有寄在老师家的，这些同学有的是全托，有的是午托，他们都是因为父母工作繁忙，或离家远，不得不寄托。听郑伯伯讲，托管机构存在着很多问题，比如资质问题、食品安全问题、住宿场所的安全隐患问题。

对于大家关心的能否由学校进行校园托管这个问题，郑伯伯答道，目前中心市区的学校实行校园托管，不是一件很容易的事。对于“托管”这个社会问题，年年谈，年年论，这不能单独靠学校或者是教育部门来解决，而应该由政府牵头，统筹规划。

是的，虽然我没有被托管，但从我身边的同学情况来看，托管生活并不理想。希望在不远的将来，这些都不再是问题。

紧张难忘的两会采访

泉州立成小学四年一班 陈峥

时间紧迫，心情紧张。早上采访泉州市政协杨主席的经历给我留下了这样的印象。

我来到会场外，只见所有的人都提着工作包纷纷离场了。可是，正因为会议的结束，我才有幸地采访到杨主席。我向他提问关于学校周边销售“三无食品”的问题，杨伯伯露出和蔼的笑容，耐心地回答我问的问题。

虽然杨伯伯说的话有些深奥，不过作为一名海都小记者，我体验到了关心社会热点的那一种自豪感。

我和委员对上话

丰泽区第二中心小学六年一班 黄亦伟

我在许许多多的海都小记者中，成为十二位两会采访团的成员之一，心里好激动。

泉州市政协常委陈笃恒正和大记者探讨关于“清源山本地免费”的话题。于是我向他说出了我的心声：“陈委员，我觉得这个想法是对的，应该争取去实现它，即使实现不了也得争取几天免费时间。”我顿了顿，继续往下说：“因为我上个礼拜去了趟永泰的云顶山，那次刚好碰上了门票免费，很多人到那里旅游，大家回来后都在讨论，这样就无形中扩大了大家对这个景点的认识。”委员夸我讲得很好，他说：“清源山就像是我们泉州的一张名片，这个名片要是打造好，泉州的知名度就会扩大。”

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闽南网3月21日讯 电梯问题也是两会代表委员的一个关注点。昨日，海都有约，邀请市人大代表、临江街道五堡社区书记康黎英，市政协委员、泉州经济技术开发区实验学校副校长曾皖鲤，市政协委员刘永宏，市住建局房地产市场与物业监管科主任科员李溢海，市质监局特种设备安全监察科主任科员洪贵煌，省特种设备检验院泉州分院副院长林建立，机电一室主任杨华成、检验管理室主任郭芷雄、深圳市彩生活物业服务有限公司金凤屿项目经理朱运声等，一起讨论。

本期话题

如何减少问题电梯？

都有哪些故障原因？

杨华成：全市31000多部电梯总体还是安全的。也出现一些问题，需要理性对待。这几年新电梯存在问题较多，尤其是安置房。底坑积水、机房温度没控制好、住户不文明使用、维保不到位，是导致电梯故障的4大原因。现在福建每年电梯增长30%，安装费用却越来越低，熟练工人的劳动强度大，危险性大，收入跟泥水工差不多，也缺人才。

林建立：维保不到位，进口的好梯也经不起折腾。市民有一个误区是，电梯停机了，就会对人造成危险。其实，电梯每层会有三四个安全开关，一个出问题就停机，其实是对人的保护。偶然死机停掉，就得赶紧排除小故障，避免更大安全隐患的出现。

杨华成：电梯只要符合安全技术标准，都能使用。只是价格低的，容易增加磨损，更容易坏。三四年前，省特种设备协会出台电梯维保的最低指导价，一般要不低于350元/月，但现在恶性竞价，越做越低，怎么能维保得好？最后造成电梯要大修。

朱运声：电梯容易坏，最主要原因是施工和安装问题。施工工艺不过关，电梯井道就容易漏水、受潮，造成电梯电子元器件腐蚀。

谁该为问题电梯买单？

朱运声：这方面物业法有相关规定。小修（如换按键）是物业负责，中大修（如控制板修理）是业主公摊。如果碰到一些业主不肯配合交纳修理费，物业就很难做。

林建立：物业费里有一部分是电梯的维保费用，但是电梯需要维修和大修的话，一般都要业主再进行分摊。虽然可以申请公维金，但是有时比较难。

杨华成：建议物价部门可以出一个分摊修电梯的标准。

刘永宏：对，市住建局、物价局可以统一出一个管理办法。每个小区的住户入住时，先针对电梯怎么使用、怎么分摊签约。住几楼的该分摊多少，多住人的要分摊多少，一目了然。

李溢海：说到公维金，早期小区公维金收取费用很低，有的一户人家平均也就千把块，远远不够。目前的一般做法是，同栋楼的业主共同分摊，有的还按层高约定比例。厦门有出台政策，明确其中某一层作为参考系数，其余楼层根据这系数按层高分摊。

康黎英：业主内部的分摊，我认为交房时可以先签一个协议，之后业主委员会要监督，每次维修费用要公示透明。其实物业难管理，很多都是细则没规定好，要依法依规。

日常维保该如何监管？

朱运声：拿我们管理的小区为例，目前电梯维保用微信监管，保养员要拍5~10张保养照片，便于我们监督。同时，我们物业人员也会来检查。

杨华成：物业应对电梯的各种故障进行记录和统计。物业也要约定，超过一定故障率，要扣维保费，出了大事还要追责。同时，小区每个月可以公示那些不文明使用电梯的行为。

洪贵煌：日常维保也要接受业主监督，每次维保不能超过半个月，业主要一起督促。

刘永宏：现在遇到的问题是，有时一个部件只要修就可以了，但业主不懂，物业也外行，维保人员都是要求换。建议质监部门设一个热线，会马上派人过来诊断解决。

林建立：可以拨打质监部门的12365，会有人接受咨询和投诉。

李溢海：电梯的维保水平参差不齐。我建议应提倡品牌维保，每个牌子的电梯就由该牌子公司负责维保。可能费用会高些，但日常维保到位，就可减少维修的费用。

曾皖鲤：对于维保单位的诚信问题，我觉得可以参照机动车年检。只要你有不诚信行为，就纳入不诚信范畴，随时能查你这是否诚信。物业方也要引领示范，业主也要规范行为，文明使用电梯。（海都两会报道组）

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闽南网3月21日讯 20年磨一剑，上月底，泉州市荣获全国文明城市称号。

昨天上午，“海都有约”特别邀请泉州市人大代表施蓬勃，市行政服务中心副主任许玉斌，市委讲师团副团长童宝平，市行政执法局执法综合科科长曾国泉，市考评中心综合科科长陈劲峰、副科长苏国文，就文明城市常态化管理进行开放式座谈。

座谈中，市民的不文明行为，最被吐槽。

本期话题

你对得起文明城市称号吗？

不文明行为如何规范？

施蓬勃：今天央视刚好播一个节目，讲车窗抛物的严重危害。我也看到有环卫工人在车流中去追车窗抛物，多危险啊。应该宣传车窗抛物的危害，可鼓励大家用行车记录仪记录取证重罚。

苏国文：车窗外乱抛垃圾等不文明行为，列入我们单位“有奖举报”范围。

许玉斌：为什么会有那么多不文明行为，归根结底是违法成本太低。建议要严罚。要像反腐一样抓不文明行为。严罚要靠制度，可和个人征信行为挂钩。为什么到国外，中国人的不文明行为减少了，因为当地的法律严格。文明办等部门要和媒体加强曝光，规范市民不文明行为。

曾国泉：可以发动社区居民作志愿者，来监督不文明行为。志愿者没执法权，可能效果不会好。连执法人员都遇到许多困难，比如随地扔垃圾、走路闯红灯，10个人里有8个都拒交罚款。

童宝平：对身边的这些不文明现象，应该发动市民用手机拍下来曝光。深圳就规定，严重的不文明行为最高罚金上万元。文明习惯的养成是长期的，有些市民将车停在路边买菜，自己方便了，路却堵了。在前期，应加大惩处力度，用强制手段促使大家养成习惯。如果全社会形成文明风气，大家都会被带动。你看新加坡和香港，地上都很干净，大家都自觉，随时注意自己的言行。

占道经营行为怎么办？

曾国泉：引导流动摊贩，难度很大。你引去的场地都是非主干道区域，他们觉得生意不好，一进去没多久又跑了。

施蓬勃：对占道经营，我们除了领导带动、网格化管理、街道社区联动，还发动老人会、居民，全天候行动，相关人员排班到晚上11点，随时有人在岗。对一些“钉子户”，我们还采取了一些特别的战术，比如经常被占的地方我们搞“阵地战”，先“占领”了，但这都属无奈之举。

童宝平：将城市网格化，责任落实到块的做法是城市管理的趋势，管理最重要的就是要做到机制到位、人到位。治理占道经营还是需要“疏”，引导这些摊贩进行合法经营。

基层执法难题咋解决？

陈劲峰：执法的责任主体很多，究竟哪个更重要？举个例子，很多不规范的渣土车上路，建筑部门和交警部门都有责任，但涉及很多部门，有时更容易出现管理盲区。

施蓬勃：现在面临的一个难题，是街道一级权责不对等，无法协调各级关系，比如遇到随意摆摊设点、街道工作人员劝导受阻等，街道工作人员往往无“法”行事，而一旦有事，责任又是由街道承担。因此建议赋予街道一级更多权力。

许玉斌：建议可以借鉴外地做法，实行“大社区”，赋予社区更多权限，并实现费随事转，真正赋予基层权力。

童宝平：之前我去上海调研，发现当地的社区建设与泉州不同。由上级派人到社区和街道，街道或社区的书记对其有考核权，提工作站机制。（海都两会报道组）

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