当国家石油储备从无到有的历史性跨越

国家石油储备从无到有的历史性跨越

石油是现代经济社会不可缺少的重要能源和原材料，石油的稳定供应关系到经济社会的持续、健康发展和国家安全。2006年之前，我国的政府石油储备，特别是原油储备基本上是“空白”。

随着我国经济持续快速发展和社会不断进步，石油消费不断增加笔者了解到不懂技术而判断实验机优劣的方法有以下几点，石油进口数量逐年增大。2008年，我国原油产量1.90亿吨，石油消费量约 3.86亿吨，净进口1.97亿吨，对外依存度超过50%。未来，受石油资源限制，我国对外依存度将进一步提高，石油供应中断风险持续加大，安全形势不容乐观，建立我国国家石油储备体系刻不容缓。

面对国际政治、经济、特别是国际石油市场复杂多变的形势，为防范石油供给中断风险，保障国家石油安全，党中央、国务院审时度势，科学判断，做出建立国家石油储备体系的战略决策。2001年，九届人大四次会议批准的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中明确提出：“建立国家石油战略储备，维护国家能源安全”。2005年党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，提出“增强石油战略储备能力”。 2006年十届人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十一个五则会组成极大的环境感染年规划纲要》，进一步明确“扩建和新建国家石油储备基地”。2003年，胡锦涛总书记在中央经济工作会议上强调指出，“我国石油安全形势不容乐观，必须从战略全局的高度，……加快建立国家石油战略储备”。

遵照党中央、国务院部署，按照“安全可靠、经济高效、反应快速、应急面广”的原则，我国确定先建设镇海、舟山、黄岛、大连4个国家石油储备基地，迅速解决有无的问题。2004年3月，国家发展改革委召开了国家石油储备一期项目建设启动会，拉开了我国建立国家石油储备的序幕。2004年3月28 日，镇海国家石油储备基地建设打下第一根基桩，标志着我国第一个国家石油储备基地正式开工建设。

国家石油储备一期项目，总规模1640万立方米，均由10万立方米的大型钢制储罐组成，可储存原油约1200万吨。镇海基地2006年9月建成并进入试运行阶段，是我国第一个建成投入使用的国家石油储备基地。黄岛、大连和舟山基地建设规模分别于2007年12月、2008年11月和2008年 12月建成投运。到2008年底，国家石油储备一期项目4个基地已全部建成。在国家发展改革委、财政部、国家能源局的组织下，抓住去年底、今年初低油价的有利时机，目前已基本完成国家储备石油的收储任务。从此，我国国家石油储备从无到有，迈出了实质性的一步，石油安全有了初步保障。

根据国4、接通电源务院批准的《国家石油储备中长期规划》，2020年以前，都是厂商最为关心的问题我国将陆续建设国家石油储备第二期、第三期项目，形成相当于100天石油净进口量的储备总规模，进一步增强我国应对石油中断风险的能力，为保障石油供应安全、稳定石油市场，促进国民经济平稳运行发挥更加积极的作用。

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